总局留言

总局答复：年度检查应依据TSG 21-2016中7.2的要求。

适用说明：该历史答复只指向第7.2条，没有授权检查人员脱离条款自由选择检查内容，也没有说明所有仪表在任何设备上都适用同一项目。应先核对设备实际配置、设计和使用资料，再按第7.2.1安全管理情况、第7.2.2本体及运行情况、第7.2.3安全附件及仪表的具体适用条件检查；未设置某类仪表或项目确实不适用时，应保留设备事实和不适用依据。留言不替代现行规程原文、年度检查人员判断或检验机构结论。

总局答复：1.《特种设备使用管理规则》与《锅炉安全技术监察规程》要求不存在矛盾，锅炉范围内管道属于锅炉，锅炉与用热设备之间的压力管道总长小于或者等于1000米时，随锅炉一同办理使用登记，检验由具备相应资质的压力管道检验机构进行；2. 锅炉与用热设备之间的连接管道总长小于或者等于1000米时，压力管道随锅炉一同办理使用登记。3 .锅规中锅炉范围内管道按锅炉检验，之外按压力管道，也可和锅炉一起检验。

适用说明：该历史答复引用的TSG 08—2017已由TSG 08—2026替代，且留言本身不具有法定效力。现行规则只明确不超过1000m连接压力管道的登记办理方式，不能据此把锅炉范围外管道改列为锅炉，或把锅炉范围内管道改按压力管道检验。管道边界、设备类别、检验项目和机构核准范围仍须依据现行TSG 08—2026、TSG 11—2020及其修改单、TSG 31—2025和个案设计竣工资料核对。

总局答复：《压力管道监督检验规则》释义中已经明确长输管道站内压力管道设计可采用的主要设计标准。依据《市场监管总局办公厅对长输管道站场内压力管道有关问题的复函》（市监特设函〔2022〕1334号），长输管道站场内工艺管道应按工业管道进行使用管理，就应按工业管道进行定期检验。

适用说明：该答复只针对长输管道站场内工艺管道，不能外推到站场外线路管道、公用管道、工业管道之外的其他管道，也不能只凭历史设计类别或现场俗称判断。应核对管道边界、设计和竣工资料、使用登记、监督检验资料以及TSG 31—2025适用范围；具体检验机构资质、检验时点、检验方案和资料补正仍须按现行规程及属地监管要求确定。

总局答复：按《特种设备使用管理规则》（TSG 08—2017）第三章的规定执行。

适用说明：历史答复引用的TSG 08—2017已经被TSG 08—2026替代，不能继续把旧条款直接作为现行办理依据。门式起重机与流动式起重机的登记地点规则不同；设备品种、产权单位、出租关系、移装变更以及属地材料要求，仍须按产品资料、合同和有权登记机关现行指南核对。

总局答复：依据《特种设备安全法》规定，未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，应按《特种设备安全法》第八十五条进行处理。

适用说明：历史答复只说明未经许可充装的法律后果，没有替个案认定何时构成地址变化、资源条件变化、许可证变更或者重新申请。应结合许可证载明地址、实际充装地址、场地厂房、设备设施、人员和质量保证体系变化，按现行TSG 07—2019及其修改单向发证机关申报核验；不得自行把旧许可证扩展到新场地。

总局答复：1、目前压力管道元件型式试验有效期为四年。从2023年10月1日起，应当按照TSG D7002-2023的相关要求执行。2、请查阅《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号）附件1注三。

适用说明：4年有效期只适用于TSG D7002—2023适用范围内的压力管道元件型式试验证书；证书覆盖产品、延续、变更和重新试验仍须逐项核对规则第3章。留言没有直接给出小口径金属阀门是否属于特种设备的结论，不能把“公称直径小于50 mm”单独作为排除依据，也不能替代现行许可目录、产品参数、用途和属地审查。

总局答复：所有安全管理人员证均已合并为A，不再单列，不再需要按设备类别分别取证；从事锅炉作业的，可查看相关公告中所列的锅炉作业事项。

适用说明：总局智能互动服务没有提供稳定的单条永久链接；本站保存本次官方接口返回的规范化答复快照和校验值。人员配备、取证和复审仍以现行目录、考试机构及属地要求为准。

总局答复：实际施工单位应取得相应特种设备生产许可。

适用说明：该答复只确认实际施工单位的许可要求，不直接评价特定招投标、合同转包或民事责任是否合法。项目还须核对设备种类、施工活动性质、许可级别与范围、施工告知、监督检验及合同履行证据。

总局答复：问：尊敬的总局领导，请问级别覆盖是否可以？是否必须要求参数覆盖？ 113057221 咨询游乐设施使用寿命到期后安全评估事宜 尊敬的总局领导，游乐设施设计寿命到期后，依据大型游乐设施安全监察规定经过安全评估的，可以继续使用。请问如果原厂已不存在或者不想找原厂，那么可以找其他游乐设施制造单位或者安装改造维修单位进行评估大修吗？请问如果不是原厂实施评估的话，是否有许可资质要求？因安全监察规定并没有明确要求，盼请总局领导尽快回复！ 可由具有相应许可资格的制造单位进行安全评估，评估单位对延期使用的大型游乐设施产品质量安全负责。对于超过设计使用期限要求的大型游乐设施主要受力部件，应及时进行更换。对于延期使用的大型游乐设施，运营使用单位要提供有关材料，在原使用登记的部门办理使用登记证书变更手续，方可继续使用。 答：按照现行法规要求，“可由具有相应许可资格的制造单位进行安全评估”指的是许可证书上的设备类别和参数均应覆盖被评估产品。

适用说明：该答复是历史咨询证据，只能作为核对安全评估单位许可覆盖范围的线索。是否允许继续使用、采用检验还是安全评估、主要受力部件是否更换、评估方案与结论是否有效以及登记变更材料，均应以设备实际状况、TSG 71—2023、现行许可规则和原使用登记机关审核为准。

总局答复：所述情况特种设备使用单位未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验，应按《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条执行。

适用说明：该答复针对留言所述锅炉外部检验已经超过有效期且仍在使用的情形，不代替现场证据调查和行政执法裁量。具体检验类别、周期、整改、停止使用及法律责任，应按锅炉参数、检验报告、现行规程和有权机关决定确定。

总局答复：1.每个车场为1台（套）设备，按每台（套）设备进行使用登记；2.应按每台（套）设备出具检验报告。

适用说明：该答复专指符合特种设备范围的碰碰车车场，不能外推到卡丁车、非特种设备游乐项目或其他大型游乐设施类别。办理时应核对产品类别、型式试验、监督检验、运营使用单位和属地登记材料。

总局答复：特种设备许可证只对持证单位本单位有效。

适用说明：该答复强调许可证主体一致性，但不能只凭“总公司”或“分公司”称谓判断特定投标人是否具备资格。应核对许可证原件、单位名称、统一社会信用代码、许可地址和范围、实际施工组织及合同履行证据；招投标资格和合同效力还受其他法律规则约束。

总局答复：需根据检验报告出具时，检验人员取得的有效期内的特种设备检验检测人员证中是否包含相应项目来判断。

适用说明：该历史答复只指出证书项目是判断要素，不能单凭“检验师”“检验员”称谓确认报告有效。还应核验出具日期、证书有效期和项目、检验机构核准范围、人员配置、检验程序与签署授权。

总局答复：电梯的修理或维保单位应当对修理或维保的电梯安全性能负责。 相关法规未强制规定钢丝绳每次更换的数量；一般来说，用于电梯悬挂装置上的钢丝绳需要更换时均同时更换。

适用说明：该历史答复是一般性技术建议，不构成所有曳引系统都必须采用同一更换方案的统一判定。应核对电梯制造文件、钢丝绳规格与匹配性、断丝断股和磨损情况、维保记录及现行检验检测要求，并由承担修理或维保的单位对安全性能负责。

总局答复：经销单位的销售地不在“三区”范畴。销售过程中的叉车，不是一般使用过程中的作业状态，不需要取得作业人员证。我们所说的“三区”，是指场车作业的区域。

适用说明：该历史答复针对经销销售场景，不能外推到仓库试车、交付调试、租赁运营或生产作业；人员持证和设备登记要求必须结合实际使用区域、作业性质及属地监管意见确定。

总局答复：凡是装有货叉的叉车必须纳入监管，其叉车上的属具不在监管范围内。

适用说明：该历史答复针对留言所述叉车与属具关系，不等于所有带附件车辆均自动属于特种设备；产品类别、使用区域、结构变化和登记检验要求须按现行《特种设备目录》、场车规程及属地机关意见核验。

总局答复：纳入特种设备监管的叉车，其改造、修理应由依法取得相应许可的单位实施。改造、修理的含义见《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》（TSG 81—2022）6.1所述。

适用说明：该答复首先要求确认叉车属于特种设备监管范围；并非所有电动搬运车辆或所有电池更换都当然构成同一种许可活动。应依据产品资料、使用区域、技术方案、参数与结构变化，区分维护保养、修理和改造，并核对实施单位许可范围。

总局答复：根据《特种设备使用管理规则》气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位；请依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》对气瓶使用单位进行管理。

适用说明：该答复用于识别气瓶使用单位的一般规则和列明的例外，不等于所有气瓶活动都只由一个主体负责。制造、充装、检验、运输、经营和终端使用责任应分别核对；产权、托管或合同安排也不能替代法定主体认定。

总局答复：长期不使用的设备，应办理“停用”手续。未办理“停用”手续的设备，应依法接受检查；检查时，如发现确长期不使用的设备，应按照安全技术规范的要求，办理停用手续。

适用说明：总局智能互动服务没有提供稳定的单条永久链接；本站保存本次官方接口返回的规范化答复快照和校验值。该历史答复仍不替代现行《特种设备使用管理规则》及属地监管意见。

总局答复：届满前一个月。主要是确保检验工作、检验整改、复检工作，以及出具报告和证书的时间能够满足使用单位的使用时间能够延续，具体执法问题请咨询省级市场监管部门。

适用说明：该答复解释申报时间设置目的，不创设到期后的宽限期，也不能代替设备专项规程规定的检验周期、停用要求或地方执法决定。申报、受理、现场检验、整改复检和报告出具均应在有效期管理中留足时间。