01 先确定管道类别与检验任务
监督检验核实施工过程；定期检验核实在用安全状况。施工自检、工程验收、年度检查与法定检验分别履行，不能相互替代。
适用依据分流
| 对象 | 监督检验 | 定期检验 |
|---|---|---|
| 工业管道 | TSG 31-2025第5章；TSG D7006-2020附件D | TSG 31-2025第7章，另分金属、非金属及专项管道 |
| 公用燃气、热力管道 | TSG D7006-2020附件C；站场边界单独核定 | TSG D7004-2010；高压燃气另执行D7003-2022第3.1条 |
| 长输管道线路 | TSG D7006-2020附件B | TSG D7003-2022；输油输气站场内工艺管道按TSG 31-2025第1.3条 |
先收齐基础信息
- 用途及起止边界：厂内工艺、公用燃气、公用热力、长输线路或站场内工艺管道。不能仅凭长度或“埋地”判定类别。
- 介质、最高工作压力、设计压力和温度、DN、材质及壁厚；逐项核对《特种设备目录》与专项规程的适用范围、排除范围。
- 敷设方式、建设和投用时间、设计使用年限、安装监检及上次定检结论、下次检验日期。
- 本次任务性质：新建安装、改造、重大修理，或在用定期检验；资料缺失另列问题清单，不自行把定检改称补办监检。
2026年版本提醒
TSG 31-2025自2026年1月1日起施行，废止TSG D0001-2009、TSG D7005-2018；它并未整体废止TSG D7006-2020。长输定检使用TSG D7003-2022，旧2010版已废止。公用管道2026年7月公开文本为征求意见稿，本指南不据其确定法定义务。
本指南的使用边界
这是全国通用的办理准备指南，不代替检验机构批准的项目方案。未提供具体地区、管线清单或检验报告，因此不判断某条管线能否继续运行，不指定当地受理平台、收费或办结时限。元件制造监检仅列进货资料核查，未展开进口、制造全过程。
依据：[1]第1.2～1.4、5.2～5.5、9.4条；[2]第1.2条及附件B～D；[3]第1.2、3.1、3.3条；[4]第2～5条；[5]。
02 监督检验：从申请到取得证书
建设单位负责协调；建设单位或施工单位在施工前申请。把检验节点写入施工进度计划，避免焊口覆盖、保温或回填后才通知检验。
办理顺序
- 1. 确认施工性质及边界：核定安装、改造、重大修理的适用条款；按规定办理施工告知。施工告知与监检申请是两个事项。
- 2. 申请及受理：联系具有对应核准项目的监检机构，提交管道范围、设计资料、资质和施工计划，签订监检合同，明确联络人。
- 3. 方案交底：取得监检大纲（方案），逐项明确监检类别、提前通知方式和见证资料。长输管道按规则以会议形式进行监检方案交底。
- 4. 随工检验：施工单位先自检，检验人员依方案进行资料审查、实物检查和现场监督；同步整理管段、焊口、检测、试压记录。
- 5. 整改与确认：一般问题按联络单整改；严重问题按监检意见通知书处理。整改见证资料报监检机构确认，不以口头解释结案。
- 6. 取得交付文件：所有监检项目结论符合要求后，取得《特种设备监督检验证书》，施工监检另附压力管道数据表、监督检验报告。
A、B、C类项目怎样配合
| 类别 | 施工配合动作 |
|---|---|
| A类关键项目 | 提前通知到场；实施结果经监检人员现场确认合格并签字后，方可继续制造或施工。 |
| B类重点项目 | 通常现场监督或实物检查；不能及时到场时，自检合格后可继续该项目，检验人员随后现场检查。仍须满足具体工序及隐蔽工程要求。 |
| C类项目 | 提交自检报告、记录等资料供审查。C/B项目遇条款、标准或设计要求现场检查时，选B类。 |
不要凭“更换长度”单独判断是否需要监检
D7006第1.2.2条列有安装、改造或重大修理及应急抢修例外；工业管道另受TSG 31第6.8条约束，第9.1条规定一次性更换相同介质管道总长度大于500m的施工按新建安装管理。是否属于改造或重大修理、是否需告知与监检，要结合实际工作内容核定，不能理解为不足500m一律免检。
依据：[2]第1.3～1.5、2.1～2.4条（印刷页2～6）；[1]第4.1.1～4.1.3、5.5、6.8、9.1条。
03 监督检验资料与三类现场重点
建议按“资质—设计—材料—施工—检测试验—整改—竣工”七个分册准备。以下为实务归集清单，具体受理资料以监检机构告知为准。
通用资料清单
| 分册 | 准备内容及核对关系 |
|---|---|
| 资质与申报 | 监检申请、合同、施工告知材料；设计、施工、检测单位资质；焊接及检测人员资格和项目覆盖。 |
| 设计与变更 | 设计说明、图样、管线表、计算书；设计批准手续；设计变更和材料代用书面文件。 |
| 材料与元件 | 质量证明、合格证、材料验收及标识移植记录；按适用要求提供制造许可、型式试验、制造监检文件。不是每件元件都要求同一套证书。 |
| 施工与焊接 | 施工组织设计、质量计划、焊接工艺评定及作业文件、焊材记录、焊口图、焊接及返修记录、热处理记录。 |
| 检验与试验 | 无损检测委托、工艺、布片或扫查位置、报告及原始记录；试压方案、试验边界、仪表校验、耐压及泄漏试验记录。 |
| 竣工与整改 | 竣工图、隐蔽工程记录、防腐保温记录、质量证明；联络单、整改证据、复验确认及竣工验收文件。 |
工业管道：重点把焊口与工况对应起来
核材料与设计介质、压力温度的相容性；核焊口编号、检测比例及返修闭环、热处理工艺和曲线；检查支吊架、补偿、预制安装、设备连接及安全附件。耐压试验与依法采用的替代性试验均有A类监检要求，不能由施工单位自行免除。
公用管道：兼顾接口质量与敷设后不可见部位
钢管关注焊接、防腐补口和回填；聚乙烯管关注人员、焊接工艺及设备、热熔或电熔参数和接头质量记录；热力管道关注补偿器、固定支架、保温和设计要求的预拉伸。穿跨越、埋深、隐蔽工程与试压分段必须与竣工图对应。
长输管道：把线路、焊口、区段接成一条证据链
核线路桩号、钢管编号、焊口及检测定位、防腐补口、下沟回填和穿跨越记录；试压区段边界与记录一致，核吹扫、清管、干燥与置换资料。线路与站场内工艺管道分别识别，避免检验资质和技术要求错配。
依据：[2]附件B（印刷页13～17）、附件C（页18～22）、附件D（页23～28），尤其B2.12、C2.12、D2.13；[1]第1.3、4章、5章。
04 定期检验：申报、资料与现场准备
先核上次报告和下次日期，再编制本次范围；提前落实停运、开挖或内检测条件。年度检查是日常管理的重要基础，不能替代到期的定期检验。
通用办理顺序
- 1. 使用单位建立到期清单，联系有相应核准项目的检验机构。工业管道按TSG 31第7.1.6条在有效期届满1个月以前申报；公用管道按D7004第12条提前提出全面检验、合于使用评价要求。长输管道按D7003第1.6、1.8条及检验计划组织。
- 2. 提交设计、安装、改造修理、运行和历次检验资料；资料缺项据实列明，由检验机构决定补充调查或检测，不能补造合格记录。
- 3. 检验机构分析损伤模式和历史问题、确定检验方案；使用单位提供配合意见。不能先固定“测几处厚、拍几道口”，再套所有管道。
- 4. 使用单位落实安全措施、检测表面和可达条件；检验机构实施检验、提出问题，使用单位整改并书面反馈。
- 5. 确认最终报告中的缺陷处理、允许工作条件及下次日期，完成恢复运行检查与档案、信息更新。
五组基础资料
| 组别 | 最少应归集的内容 |
|---|---|
| 设计、安装 | 设计图样与计算、材质壁厚、管线表或线路图、焊口图、竣工验收、质量证明、安装监检资料。 |
| 修理改造 | 方案、设计同意文件（适用时）、施工记录、检测试验、监检文件及竣工图变更。 |
| 使用管理 | 登记及管道基本信息（适用时）、投用日期、运行压力温度与介质、启停和异常记录。 |
| 检查检验 | 上次定检完整报告、周期内年度检查、历史测厚及趋势、缺陷处置和复验、安全附件及仪表校验。 |
| 环境与专项 | 公用与长输补GIS或路线桩号、埋深、穿跨越、占压、地灾、防腐阴保、泄漏抢修；内检测补通过性与收发装置资料。 |
现场安全移交
按检验方案落实停运、泄压、可靠隔离、必要的清洗置换和气体检测；拆除影响检测的保温或障碍并处理检测表面；落实脚手架、开挖支护、受限空间、射线警戒及监护。工业管道通常停运检验，但运行条件不影响有效性和安全性时，可按损伤模式、风险和使用状况制定运行状态检验策略。
依据：[1]第7.1.6～7.2.5条（印刷页42～44）、第6.6条；[3]第1.6、2.2条（页2～4）；[4]第12、19～22条（页3～5）。
05 工业管道：检测、周期与结论
金属与非金属分别确定周期和结论；动力、制冷、埋地段另有专项要求。不得沿用旧工业管道四级评级体系。
金属管道现场怎样安排
- 以宏观检验、壁厚测定、安全附件与仪表检查为主；根据条件增加表面或埋藏缺陷检测、材质分析、强度校核、应力分析、耐压或泄漏试验。
- 测厚优先选腐蚀、冲蚀、积液、弯头、三通、异径管及可疑部位；每条管道建立测点定位图，保留实测值和历史可比位置。抽查比例与减免条件按第7.3.2.2条及表7-1完整执行。
- 无损检测按损伤模式、首次或非首次、管道级别与工况确定；第7.3.2.3～7.3.2.4条有加倍、扩检和特定部位要求，不能把固定百分比套用全部管线。
- 有蠕变、材质劣化等倾向的，追加相应材料检验；埋地段按第7.3.5条分站场内与其他埋地段确定防腐层和开挖检测，不能只查露出地面的管段。
金属管道的一般周期与处置
| 安全状况 | TSG 31-2025要求 |
|---|---|
| 首次检验 | 一般在投入使用后3年内进行。 |
| 1级、2级 | 一般不超过6年检验一次；结论为符合要求。 |
| 3级 | 一般每3～6年检验一次；结论为符合要求。实际日期由检验机构确定。 |
| 4级 | 基本符合要求，有条件监控使用；累计监控使用时间不超过3年，检验机构确定周期。 |
| 5级 | 不符合要求，不得继续使用；缺陷处理后按相应程序重新确认。 |
非金属管道不能照用上表
第7.6.1条：一般投用后3年内首检；1级一般每3年、2级一般每2年；3级监控使用，累计不超过1年；4级须修复处理，修复后按3级监控，且按第7.6.5条，内表面因腐蚀造成的4级情形不能继续使用；5级不得继续使用。
周期不是固定到期天数模板
异常腐蚀、开裂、材质劣化、支吊架大面积失效、未按规定年度检查等应适当缩短周期。RBI须形成完整评估、检验和风险控制结果，第7.1.4.2条的9年是上限，不是普通管线可直接采用的周期。延期也必须履行第7.1.5.2条程序，不能用停产安排自行覆盖报告到期日。
依据：[1]第7.1.3～7.1.5（页41～42）、7.3（页44～51）、7.5.1（页56）、7.6.1及7.6.5（页57～59）；金属与非金属结论分别适用。
06 公用管道：燃气与热力分别走流程
公用管道先区分设计压力、材质和敷设方式。高压燃气采用长输规则的检验项目，并不意味着把其管理类别改成长输管道。
按对象分流
| 对象 | 检验路径 |
|---|---|
| 设计压力＞1.6MPa的高压燃气 | 按D7003-2022第3.1条执行其第1.3及第2章的检验项目、方法和要求；内检测由DD1含内检测资质机构实施，或按规定在核准范围内外委。 |
| GB1-Ⅲ：0.8＜P≤1.6MPa | 按D7004进行年度检查、全面检验及合于使用评价；评价结果用于确定许用参数和下次日期。 |
| GB1-Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ | 按D7004进行年度检查与全面检验；分别对应0.4＜P≤0.8、0.2＜P≤0.4、0.1＜P≤0.2MPa。是否纳入监管范围仍须先核目录。 |
| GB2热力 | 管沟或架空敷设参照工业管道、压力容器定检相关要求；直埋按D7004中压燃气管道要求。 |
| 门站、调压站（器） | D7004第4条对站内管道、安全保护装置及附属设施规定参照工业管道、压力容器定检有关要求；技术参照与类别认定分开。 |
现场重点
燃气：查泄漏、占压、埋深走向、穿跨越、入土出土点、阀井及钢塑转换接口；钢管结合外防腐、阴极保护、杂散电流和土壤环境确定开挖点，并验证缺陷。聚乙烯和铸铁管按材质适用方法检查，不套用钢管测厚、磁粉及阴保项目。热力：增加保温进水、补偿器、固定支架、管沟积水、基础位移及热胀受阻检查。
周期怎样理解
D7004第6条要求年度检查至少每年1次，进行全面检验的年度可不进行年度检查。第29条表1列GB1-Ⅲ全面检验最大间隔8年、GB1-Ⅳ及中压和GB2为12年，注1另列PE或铸铁管不超过15年；GB1-Ⅲ还受预测剩余寿命一半限制。表注2还允许风险较低的管道，经使用单位申请、负责使用登记的部门同意后适当延长；具体手续需结合后续管理规定核定。第5条分流、第9条缩短条件及表下注释必须同时适用，不能把8年、12年或15年直接写成所有管道的检验日期。高压燃气按D7003相应要求确定。
什么情况需要提前处理
年度检查发现严重问题、异常腐蚀、交变载荷、防腐保温破损或高风险，应评估缩短周期。工况显著改变、介质更危险、GB1停用超过1年再启用、地灾或重大改造维修等，满足第10条“超出风险可接受程度”条件时应立即全面检验，GB1-Ⅲ另做合于使用评价。
依据：[4]第3～12条（页1～3）、第19～32条（页4～7）、附件A和B（页8～13）；[3]第3.1条（页16）；[6]关于机构资质的补充规定。P为设计压力。
07 长输管道：检测路线与闭环
具备内检测条件的管道应进行内检测；内检测也不能省略对外防腐、阴极保护及杂散电流的检测评价。
现场技术路线
- 1. 所有管道开展宏观检查：核位置走向、埋深、沿线占压及防护带、泄漏、地面标识、穿跨越和地质条件。
- 2. 具备内检测条件：核清管通过性、弯头与三通、收发设施、运行流量压力与检测器适配；选择与主要损伤模式相适应的内检测方法，核数据质量并实施开挖验证。同步检测评价外防腐、阴极保护和杂散电流。
- 3. 不具备内检测条件：按主要损伤模式采用一种或多种适合的外检测方法；不能把“无法清管”作为免除定检的理由。
- 4. 内、外检测均不可实施：按规则进行耐压试验。检验方案还须落实分段隔离、介质、试验参数、安全防护和运行恢复。
- 5. 汇总资料审查、宏观检查、现场检测和适用性评价结果，确定管道允许使用条件、参数及下次日期。
周期与条件必须一起写
| 情形 | D7003-2022规定 |
|---|---|
| 首次定期检验 | 投用后3年内完成，第1.8.1条。 |
| 按2.3.1(2)内检测路线 | 最长不超过预测剩余寿命的一半，且不超过6年，第2.5.1(1)条。 |
| 按2.3.1(3)或(4)路线 | 常规检验周期最长不超过3年，第2.5.1(2)条。 |
| 可延长的特殊条件 | 环向工作应力≤管材规定最低屈服强度30%时，最长可延至9年；RBI另按2.6.3条，均须由检验机构结合适用条件确定。 |
资料与人员准备
使用单位补齐线路及焊口定位、材质和运行历史、防腐阴保、地灾及高风险段、泄漏维修、历次内外检测原始数据及验证记录。机构核准范围须覆盖工作内容；采用RBI路线需具备相应RBI资质并满足第2.6.1条条件，不能把一次风险打分当作完成定检。
检验后动作
缺陷处理以书面意见通知书为依据，形成修复方案、实施记录及检验机构确认；最终报告明确使用条件、参数和下次检验日期。年度检查、日常巡线和完整性管理继续开展。工况改变、介质更危险、停用超过1年且期间未采取有效保护措施再启用、所在地发生地灾等情形，按第2.4.6条及时开展适用性评价。
依据：[3]第1.3～1.8（印刷页1～3）、2.2～2.3（页3～12）、2.4.6～2.7（页14～16）及附件A。
08 拿到报告以后：验收与归档清单
收到一份报告不等于完成本单位的全部处置。用“范围、结论、整改、条件、日期、记录”六项核验交付是否完整。
逐项签认
| 核验项 | 验收要点 |
|---|---|
| 范围一致 | 管线号、起止点、介质、材质、规格、长度和级别与实物、台账一致；未检部位及限制条件明示。 |
| 成果齐全 | 施工监检：证书＋数据表＋监检报告；定检：结论报告和支撑分报告、定位图、检测记录；需评价的附评价成果。 |
| 问题闭环 | 每项缺陷有位置、尺寸或性质、处理意见、责任人、证据和复验确认。不要把“计划整改”填成“已处理”。 |
| 运行条件 | 将允许或监控压力、温度、介质及限制条件转入操作文件；监控使用落实监控措施和期限。 |
| 恢复运行 | 由使用单位组织复装、连接密封、清洗置换、安全附件仪表恢复及其他必要检查，履行开车确认。 |
| 下一周期 | 将下次检验日期、年度检查、附件校验及监控节点写入台账；按适用要求完成信息报送和登记变更。 |
可直接复制的台账字段
管线编号｜类别及级别｜起止点｜介质｜材质/规格/长度｜设计与工作参数｜敷设方式｜投用日期｜设计年限｜上次检验日期/结论/报告号｜允许或监控条件｜下次日期｜年度检查日期｜缺陷编号/位置｜处置责任人/期限｜复验与销项证据。
五个容易出错的判断
- 不能用定期检验报告自动补掉应做而未做的安装监检；历史问题需按适用政策依法处理。
- 不能把现场随便测几个点当作检验方案；定位、抽查依据、扩大检测和损伤模式要有对应关系。
- 工业管道金属4级是有条件监控使用；非金属3级已进入监控，非金属4级还有修复和内表面腐蚀限制。
- 公用高压燃气、直埋热力与架空热力不能共用一个周期和检测清单。
- 耐压试验不是每次定期检验一律必做，也不能用“已经试压合格”替代全部法定检验项目。
执行起点
先由使用单位导出管道台账和上次报告，标出本次到期、新建、改造修理及资料缺项的管段，形成一张检验范围表；再与有相应核准项目的机构逐项确定监检节点或定检方案。
依据：[2]第2.1.4、2.3～2.5条；[1]第6.6、7.5及附件E；[3]第2.7条；[4]第30～32条。台账格式和七分册为本指南的实务建议，不是法定统一表式。
09 依据与核验说明
- TSG 31-2025《工业管道安全技术规程》
总局正式PDF共90页；印刷页=PDF序号减4。核对第1、4～7、9章相关条款，重点为印刷页1～2、36、40～50、56～59、64～65。2026-01-01施行，旧D0001、D7005废止。
- TSG D7006-2020《压力管道监督检验规则》
总局正式PDF共41页；印刷页=PDF序号减4。第1、2章页1～6，附件B～D页13～28。与TSG 31-2025不一致处以新规为准。
- TSG D7003-2022《压力管道定期检验规则—长输管道》
总局2022年第39号公告，2023-03-01施行；附件35页，印刷页=PDF序号减3。关键条款页1～5、14～16。已核正式扫描页与官方文件SHA256。
- TSG D7004-2010《压力管道定期检验规则—公用管道》
总局公布PDF共26页，印刷页=PDF序号减3。主体页1～7，附件A、B页8～13。高压燃气补充适用D7003-2022第3.1条；原文旧部门名称、使用登记及资质事项还需结合后续管理规定。
- 总局2026-07-23公用管道定检规则征求意见公告
用于区分征求意见稿与正式规范；截至本次检索未查到其正式替代D7004-2010的发布公告，不以草案确定检验义务。
- 市场监管总局办公厅关于加快推进燃气压力管道安全排查整治的通知
第三部分明确公用管道检验资质及高压管道内检测资质；第四部分为信息更新要求。技术版本结合D7003-2022后续规则使用。
核验日期：2026-10-10。先检索个人知识库，关键词检索命中现行规程释义及公用管道培训资料；因向量服务异常，使用关键词回退结果，关键结论回到总局正式原文和扫描页核对。公开版不含企业数据或本地私有路径。